Блог Игоря Правды

Игорь Правда

Утром 27 мая страна вздохнула с облегчением — Президент, Премьер-министр и Председатель Верховной Рады Украины подписали совместное заявление о разрешении политического кризиса путем проведения досрочных парламентских выборов.

Согласно заявлению, досрочные выборы в Верховную Раду будут проведены 30 сентября 2007 года.
Ближайшие дни покажут, станет ли совместное заявление основой для перевода политических взаимоотношений в более спокойное, скажем, «не силовое», русло или этот документ повторит судьбу мертворожденного Универсала, о котором сегодня конфликтующие стороны предпочитают и не вспоминать.
Вкратце напомним хронологию политического процесса последних месяцев.

Кризис, вызванный продолжительной борьбой за власть между Президентом Виктором Ющенко и Верховной Радой Украины V созыва, большинство в которой принадлежало «антикризисной» правительственной коалиции («Партия регионов», «Социалистическая партия Украины» и «Коммунистическая партия Украины»), достиг своей кульминации 2 апреля 2007 года, когда Президент подписал Указ «О досрочном прекращении полномочий Верховной Рады» и назначил внеочередные выборы народных депутатов на 27 мая. Кабинету министров было поручено обеспечить финансирование выборов, а Центризбиркому — их проведение.

Верховная Рада сразу же отреагировала на Указ отказом признать его законность, а правительство — отказом выделить средства на проведение досрочных выборов.
3 апреля представители коалиции оспорили Указ Президента в Конституционном суде. 5 апреля дело было принято к рассмотрению, слушания начались 17 апреля.

На стороне Президента выступила объединенная оппозиция — «Блок Юлии Тимошенко», пропрезидентская «Наша Украина» и «Народная самооборона» экс-министра внутренних дел Юрия Луценко.
Парламентская коалиция решила широко использовать фактор «активности народных масс» и собрала в Киеве большое количество своих сторонников, в основном с восточных и южных регионов.

В отличие от политического кризиса конца 2004 года, Совет Европы и Евросоюз отказались от демонстрации поддержки какой-либо из сторон, ограничившись декларациями о необходимости разрешения политического кризиса.
Поведение российского руководства также отличалось от 2004 года — Кремль предпочел держаться в стороне от событий в Украине.

26 апреля Виктор Ющенко еще более накалил обстановку, подписав новый Указ о роспуске Верховной рады, перенеся досрочные выборы теперь уже на 24 июня.
В тот же день он сместил руководителя Генеральной прокуратуры Александра Медведько, заменив его спешно восстановленным судом на должности Святославом Пискуном, а в конце апреля отправил в отставку двух судей КС «за нарушение присяги».

4 мая Виктор Янукович и Виктор Ющенко наконец достигли договоренности о проведении перевыборов и пакетном соглашении. Однако последовавшие три недели показали, что компромисса достигнуть не удалось. Договоренности от 4 мая не были реализованы, и к концу мая ситуация вновь обострилась. Стороны политического конфликта ввели в действие «последний аргумент» — силовые структуры.

Утром 25 мая страна замерла в тревожном ожидании — в ответ на Указ Президента о смещении Святослава Пискуна (члена «Партии регионов») министр внутренних дел — социалист Цушко лично возглавил и провел молниеносную силовую операцию в здании Генеральной прокуратуры Украины, нейтрализовав сотрудников подчиненного Президенту Управления государственной охраны и вытеснив их из здания.
В результате решительных действий Цушко, уже собравшийся было покинуть здание Святослав Пискун снова занял кабинет руководителя Генеральной прокуратуры и, по сути, отказался подчиниться Указу Президента.
Еще дальше пошел министр Цушко.

Он отказался подчиниться последовавшему за его действиями решению Президента о переподчинении Внутренних Войск Верховному Главнокомандующему и заявил, что признает Генеральным прокурором Святослава Пискуна, а не назначенного Президентом исполняющим обязанности Генпрокурора Шемчука.
Дальнейшие события известны читателю с чуть ли не поминутной точностью.

Телевидение сделало свое дело — события развивались практически в прямом эфире.
В ответ на действия Министра Внутренних дел Президент решил ввести в столицу Внутренние Войска верного ему генерала Кихтенко. Назревало опасное противостояние — подчиняющиеся Цушко подразделения ГАИ заблокировали элитные спецподразделения Внутренних Войск, уже выдвинувшиеся в направлении Киева.    Следующий ход был за Ющенко — приказ о силовом разблокировании движения войск или снова переговоры, переговоры, переговоры…

Возможно, мы никогда не узнаем всю правду об истинных мотивах Ющенко, снова избравшего переговорный путь — было ли это решение следствием его неуверенности в способности (желании?) генерала Кихтенко взять под полный контроль ситуацию в столице или само решение о вводе войск было всего лишь имитацией «силового» ответа «бунтующему» Цушко.

Как бы там ни было, Виктор Ющенко «не перешел Рубикон» и конфликтующие стороны возобновили переговоры, отведя в казармы сохраняющие им верность силовые «аргументы».
Включение в переговорный процесс Александра Мороза привело к относительно быстрому согласованию как даты проведения досрочных выборов, так и ряда технических вопросов. Президенту пришлось-таки отказаться от своего упорного нежелания видеть на переговорах спикера дважды распущенного им парламента, но «фактор Цушко» сделал свое дело.
После скандального выступления министра в парламенте, напомнившего людям старшего поколения историческое выступление Никиты Хрущева в ООН («Мы покажем вам кузькину мать»), стало ясно, что не считаться с партийным лидером социалиста Цушко, просто, «по-народному», объявившего во всеуслышание, что даст по зубам всем, «кто нарушает Конституцию», Ющенко уже не удастся.

Судя по тексту совместного заявления, да и скупым комментариям к нему «авторской тройки», заявление во многом носит очень и очень рамочный характер.
Относительно оперативно решив «горящий» вопрос о прекращении (приостановлении?) «силового» варианта развития событий, стороны оставили «на потом» целый ряд немаловажных вопросов. Весьма сомнительно, что сторонам удастся сохранить верность «пакту о взаимном ненападении» применительно к «локальным» конфликтам.

Так, «завис» вопрос о Генеральном прокуроре страны.
На пресс-конференции спикера и Премьер-министра оба лидера отказались отвечать на прямой вопрос журналистки «Кто сегодня является Генеральным прокурором Украины?». Ничего внятного по этому поводу после подписания совместного заявления не сказал и Виктор Ющенко.

Кроме того, стороны не пришли к согласию и по ситуации в Конституционном суде.
Непонятно, смогут ли стороны при столь высоком и устоявшемся уровне взаимного недоверия хоть как-то отрегулировать вопрос о подчиненности Внутренних войск и их взаимоотношений с МВД.

А тут еще и председатель Центризбиркома… Господин Давыдович уже успел (и к чему была такая спешка с ложкой дегтя в «бочку» договоренностей?) выразить сомнение в реальности подготовки реестра избирателей к 30 сентября. А вопрос реестра — это ни много, ни мало, а 5-й пункт Совместного заявления от 27 мая.

Бесспорно одно: впервые украинское «политическое» лето обещает быть горячим. Тут уж не до каникул. Слишком высоки ставки.
В любом случае, один позитив уже достигнут: политические баталии переходят с киевских улиц в парламентский зал. Уже хорошо. Там всегда прохладно, парламентские кондиционеры хотя бы немного остудят пыл народных избранников.

Да, а как же народ?
Народ, невзирая на заботу политической элиты, живет, работает и продолжает надеяться на лучшее.